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                1. 塔河县信息港:

                  2018-05-27 23:23 来源:{网站名称}

                    塔河县信息港:

                    黑帽SEO会议听取了全国人大法律委员会主任委员乔晓阳作的关于审议国家情报法草案建议表决稿情况的汇报,关于审议修改水污染防治法的决定草案建议表决稿情况的汇报,关于审议修改民事诉讼法和行政诉讼法的决定草案建议表决稿情况的汇报。  一旦公共图书馆事业发展进入法制轨道,那么,“谁来建、谁来管、谁来读”等系列问题都将有更明晰的答案。

                    要求道路交通归还行人路权,不是要道路回归到“步行街”,而是合理分配有限的道路交通资源,让行人、非机动车与机动车各得其所。但民航快速的发展,仅仅直观体现在民航承运旅客量的上升和航空公司的壮大发展。

                    ”张旭介绍,开放手术需要在病人腰腹部切一个20—30厘米的口子,有时还需要切掉一根肋骨,由于肌肉和部分神经被切断,有的病人术后一个月都直不起腰;而腹腔镜手术只需要打3个小孔,每个孔—1厘米,患者术后第二天即可下床,一周康复出院。李克强指出,中方愿同瑞方对接发展战略,加快推进创新合作,深化传统领域合作,拓展新兴领域合作,探讨共同开拓第三方市场合作,更好实现互利共赢。

                    国家防总要求着力落实农村地区、边远山区、城乡接合部、旅游景区的防汛责任;强化局地短历时突发性暴雨洪水的预测预报等。用荸荠榨汁,频饮可化痰止咳。

                    说到这个案子,就不得不重提去年暑假的那起悲剧——2016年8月,刚接到大学录取通知书的临沂高三毕业生徐玉玉接到诈骗电话,被告人陈文辉等人以发放助学金的名义,骗走了徐玉玉全部学费9900元,徐玉玉在报警回家的路上猝死。

                    专家通过显微镜观察发现,筷子使用时间越长,细菌数量越高。

                    同时也希望大家积极参与约稿,各位的心血我们一定会倍加珍惜!  光明网时评频道  2017年6月5日[责任编辑:陈城]  ……  不胜枚举的民航乘客暴力事件,是民用航空在中国快速发展的另一表征。

                    在许多人看来,今天的中共更加坚强有力、成熟自信,也更加开放包容、清醒睿智,展现了鲜明的时代新形象。

                    “我们”,一群大都市中磨盘滚打的人们,是一群即将经历、正在经历抑或已经经历了《欢乐颂》中所提出的种种问题的人们:爱情与婚姻、家庭与事业的平凡叙事被一段段小细节所讲述着,因为立足于女性视角,这些细节被幻化为一个个更为具体的、甚至略带私密的话题:职场的压抑与困惑,爱情中男女恰当的相处方式以及由此所引发的诸如房子话题、处女话题等等,都活生生的呈现在我们的面前。”中哈“友谊小船”行稳致远,梦想之旅必会在不远的未来花开千树。

                    总理表示,可以肯定的是,新一轮工业革命带来的机遇大于挑战,但面对诸如工作岗位被机器人替代等问题,需要我们敢于应对。

                    黑帽SEO  最高法近期起草了《人民法院办理刑事案件庭前会议规程(试行)》《人民法院办理刑事案件排除非法证据规程(试行)》和《人民法院办理刑事案件第一审普通程序法庭调查规程(试行)》,正在广东省广州市,浙江省台州市、湖州市,吉林省松原市等地18个中级人民法院和部分基层人民法院进行试点,待条件成熟后,将在全国法院正式推行。

                    雄安新区建设不仅直接关系到我国疏解北京非首都功能的成败,更直接关系到中央的颜面和中国的国际形象;同时,作为京津冀协同发展的重要一环,如果错失千载难逢的历史机遇,还会拖京津冀协同发展的后腿。(谭浩俊)[责任编辑:陈城]

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                    塔河县信息港:

                   
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                  国务院政策例行吹风会介绍2017年全国人大代表建议和政协委员提案办理情况

                  发布时间:2018-05-27  来源:国务院新闻办公室  
                  北京赛车计划   校园裸贷、培训贷、创业贷等各种校园贷及其衍生产品,引发不少恶性事件。

                  国新办于2018-05-27(星期五)上午10时举行国务院政策例行吹风会,请国务院新闻办新闻发言人和人力资源社会保障部副部长傅兴国,交通运输部副部长刘小明,工业和信息化部总工程师、新闻发言人张峰介绍2017年国务院部门办理人大代表建议和政协委员提案情况,并答记者问。以下是文字实录。

                   

                  袭艳春:

                   

                  女士们、先生们,上午好!欢迎大家出席国务院政策例行吹风会。今天吹风会主要是向大家介绍2017年国务院部门办理全国人大代表建议和全国政协委员提案工作的有关情况,我先介绍一下出席今天发布会的几位发布人,他们是人力资源社会保障部副部长傅兴国先生、交通运输部副部长刘小明先生、工业和信息化部总工程师张峰先生。我是国务院新闻办公室新闻发言人袭艳春,首先我先为大家介绍2017年国务院办理全国人大代表建议和全国政协委员提案工作的基本情况。

                   

                  首先,我为大家介绍一下2017年国务院部门办理全国人大代表建议和全国政协委员提案工作的基本情况。

                   

                  根据各部门报送的办理情况统计,经与全国人大、全国政协有关方面核对,2017年国务院各部门牵头办理人大代表建议7471件,政协委员提案3665件,分别占总数的89.4%、87.0%,已全部按时办结。

                   

                  袭艳春:

                   

                  从承办数量上看,2017年国务院各部门承办的建议、提案数量保持在高位。工业和信息化部、人力资源社会保障部、交通运输部牵头办理的建议提案分别达到350件、398件和321件。国务院各部门办理全国人大代表建议和政协委员提案,是政府依宪施政依法行政、以科学民主决策回应社会关切和服务人民的重要体现。各部门把时效性作为衡量办理成功的重要标准,科学有序组织办理工作,注重加强与代表委员的沟通。工业和信息化部坚持“质量优先、进度托底的原则,通过建立网上办理系统。加强办理培训、建立台账、动态督查,实现了承办建议提案全部按时保质办结”。人力资源社会保障部坚持“100%与代表委员沟通,10%以上与代表委员当面沟通”的办理工作硬指标。交通运输部坚持“一把手工程”、“一本帐管理”、“一体化办理”、“一站式公开”,将办理工作与业务工作同部署同研究。

                   

                  从办理实效来看,通过办理建议、提案,各部门在推动稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险方面出台了一系列有针对性的政策措施,解决了一批关系改革发展稳定大局和群众切身利益的问题。对于符合政策和具备条件的问题,各部门采用短平快的方式促进有关意见建议尽快落实落地;对于较为复杂的重点难点问题,各部门聚焦中心工作和民生关切遴选了600余件内部重点建议、提案,逐件制定方案,从小切口以点带面,通过解决一方面问题带动一方面工作。总的来说,全国人大代表和全国政协委员对办理工作表示满意或基本满意的均在98%以上。

                   

                  我就介绍这些情况,下面请傅兴国先生作介绍。

                   

                  傅兴国:

                   

                  各位记者朋友大家上午好!首先感谢各位记者朋友长期以来对人力资源和社会保障工作的关心、关注和支持。认真办理好人大代表的建议和政协委员的提案是政府汇聚众智、回应民生关切、推进依法行政的重要体现。人力资源和社会保障工作的全部对象涉及到人,大部分工作内容涉及民生,一直是两会代表、委员关注的热点。

                   

                  人力资源和社会保障部党组,特别是尹蔚民部长,高度重视建议提案办理工作,将其作为一项严肃的政治任务,作为履行法定职责、主动接受监督、了解社情民意、推动改革发展的重要工作,与贯彻落实党中央、国务院关于人社工作的一系列决策部署有机结合起来,有效推动了人社工作全面发展。2017年,人社部共承办建议提案1304件,其中全国人大建议834件、议案20件,全国政协提案450件,全部按时办结,较好地完成了2017年度建议提案办理工作。

                   

                  在工作中,我们高度重视办理质量,由部党组做出统一部署,把质量作为第一要求,分管副部长分别把关,通过一系列完善的制度来保障,去年建议提案答复满意度达到99.8%。在办理工作中,人社部始终坚持一个传统,就是把加强与代表委员沟通作为做实做好办理工作的基础,由部领导带头,采取多种形式与代表委员沟通交流,努力做到“100%与代表委员沟通,10%以上与代表委员当面沟通”。比如说,2017年,就全国人大重点督办建议“支持农民工返乡创业”专题,我部邀请部分全国人大代表、返乡创业农民工代表和有关专家专题座谈,尹蔚民部长出席座谈会并与代表进行了交流沟通,取得了良好效果。部里还特别注重将建议提案办理过程与推动工作紧密结合,在促进就业创业、社会保障制度改革、人才队伍建设、完善工资收入分配制度和人事管理制度,建立和谐劳动关系等方面,积极采纳代表委员们的意见建议,解决了实际问题,出台了一系列政策措施,有力地促进了人力资源社会保障事业的改革发展。

                   

                  今后,我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的十九大精神,坚持以人民为中心的发展思想,认真做好人大代表建议和政协委员提案办理工作,进一步推动人力资源社会保障事业的改革和发展。

                   

                  谢谢大家!

                   

                  袭艳春:

                   

                  下面请刘小明先生作介绍。

                   

                  刘小明:

                   

                  新闻界的各位朋友,大家上午好。非常高兴在这里介绍交通运输部关于人大代表政协委员的建议和提案的一些情况。交通运输是国民经济基础性、先导性、战略性产业,也是一个民生服务业,与人民群众生产生活息息相关,所以也是人大代表、政协委员十分关心关注的行业。

                   

                  交通运输部高度重视代表、委员建议提案的办理工作。坚持把办理工作列为一把手工程,作为我们联系代表、委员主动接受监督的重要途径。同时也作为践行以人民为中心的发展理念,发展社会主义民主政治,建设人民满意交通的一个重要载体。与交通运输业务工作一体化的推进,加强与代表、委员的沟通和互动,加强建议提案办理过程的一些监管和调度。层层落实责任,确保件件有着落,事事有回音,代表委员满意。我们统计,五年来交通运输部承办的建议和提案共3603件,纳入到全国人大、全国政协重点督办的建议和提案41项。这些建议和提案目前为止已经全部办复,代表委员满意率达到99.2%。

                   

                  办理过程中有三条:一是坚持工作主线,以办理工作推动交通运输供给侧结构性改革。我们坚持从建议提案中反映的共性问题入手,坚持举一反三、以点带面,从交通运输供给侧上查找症结、创新举措,在补短板、降成本、强服务上下功夫,着力深化供给侧结构性改革。2017年在降低实体物流成本方面达到了881.6亿元,针对代表委员们反映比较多的网约车、共享单车等一些新业态发展的问题,我们及时完善政策措施,既鼓励创新、包容,审慎监管,同时守住用户安全、行业稳定的这条底线。

                   

                  刘小明:

                   

                  二是坚持服务大局,以办理工作推动交通运输在服务国家战略中当好先行。我们坚持最大化的吸纳建议提案中的合理建议。作为研究制定交通运输发展战略规划、调整完善发展政策的重要依据,积极地服务国家战略实施。比如在“一带一路”交通互连互通方面,我们听取代表委员的建议提案,从而在这方面实现了重大突破,国际道路运输便利化也在深入推进,中欧班列累计开行7000列。

                   

                  三是坚持问题导向,以办理工作推动解决人民群众最关心最现实的利益问题。我们坚持小切口入手、大格局谋划,每年梳理、汇总代表委员反映的热点问题,从人民群众最盼、最忧、最急的交通运输问题入手,持续办好交通运输更贴近民生的一些实事。一年接着一年干,一件事接着一件事办,比如我们今年公布了2018年为民办的12件实事,有新改建农村公路20万公里,有进一步扩大交通一卡通在全国的使用范围,有进一步地改善货运司机的从业和生活条件,还有公交都市建设、汽车维修行业电子档案建设,这些都是跟人民群众生产生活紧密相关的事情。通过这些做法,让人民群众有更多的获得感、安全感、幸福感。

                   

                  下一步,我们将坚持习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实党的十九大精神,把人大代表、政协委员建议提案的办理作为提高工作水平、加强与人民联系群众的重要平台。本着对人民高度负责的态度,把建议提案办得更好、更实、更有成效,努力建设人民满意的交通,推动新时代交通强国的建设。

                   

                  谢谢。

                   

                  袭艳春:

                   

                  感谢刘小明先生,下面有请张峰先生作介绍。

                   

                    张峰:

                   

                  各位记者朋友,大家上午好。很高兴参加今天的吹风会。在这里非常感谢各位记者朋友一直以来对工业和通信业的关心和支持。工业和通信业的发展一直受到广大人大代表和政协委员的高度关注。2017年,我部共办理人大代表、政协委员的议案、建议、提案共1095件,实现按时办结率、沟通协商率、代表委员满意率三个百分之百,并连续两届获得“提案先进承办单位”。这里我简要介绍一下我部人大建议、政协提案办理的主要做法。

                   

                  一是提高政治站位,加强组织领导。我部始终将建议提案办理作为一项重要政治任务来抓,建立了苗圩部长任组长的领导小组。部领导一线听取汇报、具体部署、带队调研、审签复文。仅2017年苗圩部长就审改签发复文75件,先后3次召开专题会议研究部署,并与一些代表委员面对面交流,听取他们的意见和建议。

                   

                  二是突出重点办理,提高整体水平。我部将中央领导同志作出批示的、代表委员多年多次提出的、问题集中以及社会关注度高的43件建议提案作为部重点。通过重点建议提案办理,以点带面,带动办理整体水平不断提高。

                   

                  三是注重提办对接,强化沟通协商。形成了“办前沟通、办中协商、办后回访”工作法,有针对性地做好政策解读,增进与代表委员的共识。2017年,我部开展调研座谈百余次,通过电话沟通联络千余次,获得了广大代表委员的充分肯定,收到了14封表扬信。

                   

                  四是加强督查督办,提升工作质效。按照苗圩部长提出的“质量优先、进度托底”原则,我们实行动态跟踪办理,加强催办,实现了提前办结。同时,我们不断提高办理质量要求,严格审核、逐级负责,切实提高复文质量。

                   

                  五是坚持实事求是,直面问题答复。我们坚持实事求是,紧抓问题核心关键,直面代表委员关切,坚决避免以工作情况介绍代替针对性答复。对于代表委员多年多次提出的建议,答复新情况、新进展、新思路,而不是与往年简单重复。

                   

                  2018年,我部将全面贯彻落实党中央国务院关于建议提案办理工作的决策部署,落实国务院常务会议的各项要求,不断推动建议提案办理工作再上新台阶。谢谢。

                   

                  袭艳春:

                   

                  感谢张峰先生,下面进行答问环节,按照惯例提问前请通报所在的新闻机构。下面开始提问。

                   

                  中央电视台记者:

                   

                  2017年几个部门在办理建议和提案过程中,有哪些出台的政策是和建议和提案有关的,有没有具体案例?

                   

                  刘小明:

                   

                  2017年人大代表、政协委员建议提案里关注比较多的一个就是共享单车。当时向我们提出14项建议和提案,这里面有很多很好的建议。本身共享单车是个新业态,真正出现是2015年下半年,这两年发展很快,社会上有说好的,也存在一些问题,所以代表委员提出了很多很好的建议和提案,希望政府进一步加强管理,特别是在优化车辆投放、加强车辆停放管理、加强用户资金监管等方面提出了很好的建议。

                   

                  针对这样的跨界新业态,如何坚持以人民为中心的理念,鼓励创新、鼓励绿色出行,最大限度地保持和发展良好的用户体验,同时又避免盲目投放、恶性竞争给城市形象和社会秩序带来负面影响,我部按照国务院领导同志要求,和相关部门一起邀请了多名代表和委员参与工作调研,同时也参与运营企业、政府管理部门、专家学者的座谈会,共同研究制定相关的发展意见和规范政策。通过这些代表委员的建议提案和工作,广泛地听取民意、汇集民智,凝聚共识,形成了对新业态改革发展的最大公约数。经国务院同意,交通运输部等十个部门联合印发了《指导意见》,对规范网络租赁自行车也就是共享单车的发展起到了积极作用。《意见》中提出“服务为本、改革创新、规范有序、属地管理、多方共治”的基本原则,从实施鼓励发展政策、规范运营服务行为、保障用户资金和网络信息安全、营造良好发展环境四个方面提出了政策,起到了很好的效果。

                   

                  特别是针对人大代表、政协委员提到的关注用户资金安全问题,在制度设计过程中,提出了三种方案,一是鼓励信用免押金的方式;二是采取“即租即押、即退即还”,不形成资金池就没有风险;三是,如果要收取押金,要设立专用账户,有关部门要加强监管。通过这样的制度,使得用户的资金安全得以保证。

                   

                  《意见》还特别强调,互联网租赁自行车运营企业实施收购、兼并、重组或者退出市场经营的,必须要制定合理方案,确保用户合法权益和资金安全。大家也知道,前两天我在这里参加了发布会,介绍情况的时候讲,目前有77家共享单车企业,已经投入了2300万辆共享单车,累计运送了170亿人次,最高日达到7000万人次。现在77家中有20余家倒闭或者停止运营,曾经产生过退押金难的问题。我们根据工作进展情况,也在和人民银行、银监会进一步加强调研,制定相应的资金监管措施和办法,确保用户资金安全。

                   

                  刘小明:

                   

                  对于代表委员特别关注的共享单车的乱停放问题,我们也在不断总结相关城市的经验。目前来看,成都这方面做得比较好。我们前段时间在成都召开了现场推进会,成都采取“条块结合、以块为主、共建共商共管”的单车管理模式,值得其他城市学习借鉴,推动这种新的绿色出行业态健康发展。目前成都有7家企业投入130万辆车,用户骑行次数超过310万人次。在鼓励绿色出行的同时,共享单车对缓解城市交通拥堵也有积极作用。大家可能注意到,前几天中国信息通信研究院和ofo共享单车共享经济研究中心发布了《2017年共享单车经济社会影响力报告》,据报告测算,2017年共享单车的发展减少了161亿的交通拥堵成本,创造的社会价值,包括产业带来的联动价值达到2000多亿。可见这个新业态是个好东西。但好东西也要规范,也得社会共治。这就是我们听取代表委员意见共同推进的一个好的案例。

                   

                  傅兴国:

                   

                  人社部一直强调要把代表委员的建议作为决策的重要依据,用代表委员的意见建议启发思考、拓展思路、完善措施。2017年人社部出台的58项政策措施都得益于代表委员的建议和提案。

                   

                  代表委员的建议提案进入决策主要有两种途径,一种是把代表委员的建议提案直接写进政策文件,另一个是在顶层设计、政策研究时进行参考。比如针对有的代表委员提出促进大学毕业生创业就业问题,去年人社部联合有关部门专门出台了关于做好2017年全国高校毕业生就业创业的政策文件,要求各地落实完善就业创业政策、引领高校毕业生自主创业、实施高校毕业生就业创业促进计划、强化有针对性的就业服务,对促进大学生就业创业起到了很好的作用。

                   

                  再比如全国人大重点督办的建议“支持农民工返乡创业”,部里采取有关措施,特别是邀请代表共赴部分省市调研、召开一系列座谈会,广泛听取意见,联合有关部门研究起草了关于进一步支持农民工等人员返乡下乡创业的意见,这个意见的含金量很高,国务院常务会议已经审议通过,从加大政策支持力度、优化创业服务、强化创业培训等方面提出了一系列新措施。

                   

                  再比如社保方面,代表委员们非常关注一个问题,就是异地就医结算问题。我部针对代表委员提出实现异地就医直接结算的建议提案,按照国务院部署要求,成立专门工作小组,统筹谋划,集中攻关,全力推进异地就医联网结算工作,基本完成了异地就医联网结算任务。截至2018年1月底,所有省份和统筹地区全部纳入全国异地就医结算系统,全国共计开通了8672家跨省就医定点医疗机构,自启动以来累计通过国家平台结算20.21万人次,基金支付31.87亿元。通过办理代表委员的建议提案,助推了人力资源和社会保障事业的改革发展,人民群众的获得感、幸福感不断增强。

                   

                  张峰:

                   

                  代表委员通过建议和提案的方式来积极地建言献策,这里面既有宏观层面的政策性建议,也有微观层面的措施性建议,是我们开阔眼界、启发思路、提高管理水平的一个重要途径。我们深刻地认识建议提案办理不能停留在只做纸面文章,而是将建议提案办理融入到具体工作中,作为推动工作、完善政策、督促落实的重要抓手。2017年,我部根据代表委员的建议和提案,直接推动出台的政策有几十项,出台的政策措施中采纳代表委员所提意见和建议百余项。

                   

                  例如制造强国建设这项工作一直以来受到党中央和社会各界的高度关注,2017年结合办理安徽代表团、九三界和多位代表委员提出的建议提案,我们进行了归纳整理,从规划体系、部际协同、部省联动以及试点示范几个方面入手。

                   

                  一是发布实施了《中国制造2025》十一个配套规划,出台了一系列政策措施,《中国制造2025》“1+X”政策体系基本形成。

                   

                  二是在部门和地方推荐的基础上,会同中国工程院遴选一批重大标志性项目,集中力量进行重点攻关。

                   

                  三是积极推进《中国制造2025》城市试点示范工作,批复宁波等16个城市以及苏南五市等四个城市群,这其中都有很多代表委员很好的建议。

                   

                  四是制定发布了《中国制造2025分省指南(2017)》,引导地方差异化发展。

                   

                  张峰:

                   

                  再一个例子,关于节能与新能源汽车发展的有关情况。节能与新能源汽车发展不仅关系到每个人、每个家庭,还关系到汽车产业转型升级和缓解能源压力等方面。2017年,代表委员围绕完善和稳定节能与新能源汽车产业扶持政策体系,加大动力电池研发产业化,加快充电设施建设等方面积极地建言献策。根据代表委员所提出的建议,我们充分发挥节能与新能源汽车产业发展部际联系会牵头单位的作用,推动出台了一系列的政策措施,加速了产业发展。一是联合发改委、科技部等印发了《汽车产业中长期发展规划》,明确了未来十年我国汽车产业发展方向。二是出台了《新能源汽车生产企业及产品准入管理规定》,大幅度提高了生产企业和产品的准入门槛。三是会同发改委、科技部、财政部等印发《促进汽车动力电池产业发展的行动方案》,提出了发展方向和目标任务等等。四是会同相关部门发布《乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分并行管理办法》,建立了节能与新能源汽车市场化发展的长效机制等等。

                   

                  刚才举的两个实例都在政策文件中充分吸收采纳了代表委员的建议和提案。除了上述两个例子外,还有中小微企业、军民融合、消费品工业、工业互联网等很多领域,政策的出台完善都是通过办理代表委员的建议提案直接或者间接的推动,在这里不一一列举了。

                   

                  人民日报记者:

                   

                  请问交通部的刘小明部长,去年两会上网约车监管成为了代表委员的关注焦点,有观点认为有一些城市出台的落地政策门槛过高、限制过多,乃至存在行政性垄断的问题,有人建议应该适当降低一下网约车的准入门槛,请问您怎么看?谢谢。

                   

                  刘小明:

                   

                  谢谢你的提问。一直以来,人大代表和政协委员都十分关心和支持出租汽车改革和网约车的健康发展。2016年制定出台两个改革文件的过程中,很多人大代表、政协委员积极参与这项工作,也贡献了他们的智慧,使得这两个文件均衡了各界利益,鼓励创新、规范发展、守住底线,这两个文件得以比较顺利出台,也得到了社会认可。出台文件并不是改革工作的结束,而是开始。在2017年,有26位代表委员提了14件建议和提案,就如何规范、如何改革、如何落地、如何更好地统筹好出租汽车的发展和城市交通提了很好的意见建议。

                   

                  从政策实施以后整体上来看,各地结合本地经济社会发展、人口规模、资源禀赋、城市交通状况等,因城施策、因地制宜制定了落地政策,目前为止已经有200个城市制定了适合于本城市的政策。有66个城市已经广泛地征求了意见,正在按照程序,结合自身需要,适时出台相关政策。

                   

                  总体上来看,这200个城市的落地意见都是因地制宜的,有的宽一些、有的严一些,但整体上是在国务院和七部门的两个政策文件框架内的。我们也鼓励、支持和尊重各地在两个文件的总体思路和基本原则下,结合当地的实际,通过充分论证、吸纳社会各方意见,取得改革的最大公约数,并通过法定程序,因城施策推动改革。“鞋合不合适,只有自己知道”。改革是个渐进过程,我们希望各城市在实施过程中进一步跟踪、进一步完善,更好地满足人民群众出行需要。

                   

                  从实施的效果看,网约车规范管理方面,市场反应还是很积极的,互联网企业、传统出租汽车企业、汽车企业、租赁企业等一批企业都在申请进入这个市场。除了原来的滴滴、首汽约车、神州租赁之外,又有一批新的企业,比如美团、携程、曹操等也都加速了网约车市场布局。目前为止,已经有50余家平台企业在不同城市获得了许可。2017年年底统计的情况看,各地已经发放网约车驾驶员证约23万多本,车辆运输证约14万多本,发展还是比较好的。在政策出台一年的时候,去年8月交通运输部公布了一份第三方评估报告,第三方评估整体认为,政策实施取得预期效果、总体进展顺利,逐步规范了网约车发展,促进并开始探索了巡游车的改革,“打车难”初步得到缓解。同时报告也指出,由于有些城市还处于过渡阶段,改革成效还没有完全显现。

                   

                  我们感觉出租汽车改革确实是个系统、复杂的工程,改革过程中新老问题叠加、新旧矛盾交织。从改革效果来看,距社会公众的希望、群众出行需求、改革目标还有差距。特别是23万和14万这两个数,和传统巡游车相比,还是有比较大的差距。我们将在今后加大合规车合规人的推进力度,加强对城市改革的指导。我们将继续坚持以人民为中心的发展理念,不断优化、完善政策措施,将出租汽车深化改革进行到底。

                   

                  中新社记者:

                   

                  请问工信部在建议和提案办理过程中怎样避免全国政协委员的提案和全国人大代表的建议流于形式,怎样发挥这两项制度的优势?

                   

                  张峰:

                   

                  我们始终坚持将建议提案办理作为惠民意、纳良策、促落实的重要抓手,也作为补短板、转作风、提水平的一个重要契机。在这里举个例子。深化制造业与互联网融合发展是协同推进“中国制造2025”、“互联网+”和“双创”的重要部署。它对促进新旧动能的接续转换具有重要意义,这也是很多代表委员非常关注的重点。根据这个情况,我们在工作中注重吸收、采纳代表委员的意见和建议,将建议提案办理与我们的业务工作同时研究、同时部署、同时督促和同时落实,做到“四同步”。推动出台了《国务院关于深化“互联网+先进制造业”发展工业互联网的指导意见》,出台了《关于深入推进信息化和工业化融合管理体系的指导意见》、《制造业“双创”平台培育三年行动计划》等有关文件。这些文件制定和出台过程中也都融入了代表和委员很好的意见和建议。这就是发挥全国人大代表建议和全国政协委员提案制度优势、真正避免建议提案答复流于形式的实际做法。

                   

                  下一步,我们将积极地回应代表委员和人民群众的关切,以推进制造强国和网络强国为主线,以建议提案办理为纽带,广纳群言、广谋良策,提高公共决策水平,不断推动工业、通信业改革发展取得新成绩。

                   

                  中央人民广播电台记者:

                   

                  请问傅兴国部长,到岁末年初的时候是农民工工资支付的集中时期,请问代表委员有没有关注到这方面的问题。人社部在保障农民工的工资支付以及确保农民工相关合法权益方面都做了哪些工作?

                   

                  傅兴国:

                   

                  非常感谢你的提问。关于农民工工资支付问题,非常重要,全社会非常关注,党中央、国务院高度重视。加强农民工的欠薪治理也是全国人大代表、全国政协委员这几年关注的一个热点,也是我部办理建议提案的重要方面。

                   

                  大家知道农民工是我国产业工人的主体,为我国的经济社会发展作出了重大贡献。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,把做好为农民工服务工作放到决胜全面建成小康社会的战略高度,提到治国理政的重要位置。部里坚持问题导向,主要针对农民工劳动合同签约率不够高、权益容易被侵犯问题开展了以治欠保支、社保扩面为重点的行动,督促用人单位与农民工依法签订并履行劳动合同,推动农民工参与工资集体协商、促进农民工工资水平合理增长,全面实施全民参保计划,依法将农民工纳入城镇职工社会保险覆盖范围,从制度上、机制上、根本上、长远上解决农民工权益保障问题,让广大农民工有实实在在的获得感、幸福感。

                   

                  拖欠农民工工资是一个“顽症”。我部这几年更加注重源头治理,着力健全预防和解决拖欠农民工工资问题的长效机制,特别是强化劳动保障监察执法,完善行政执法与刑事司法的衔接机制,严厉打击拒不支付劳动报酬的违法犯罪行为,力争实现到2020年农民工工资基本无拖欠的目标。去年,我部制定实施了治欠保支三年行动计划,出台了拖欠农民工工资“黑名单”管理暂行办法和保障农民工工资支付工作省级政府考核办法,在全国范围开展农民工工资支付专项执法检查,拖欠农民工工资势头得到有效遏制。近期,我部下发了关于进一步做好春节前保障农民工工资支付工作的通知,公布了2018年第一批拖欠劳动报酬的典型案件,加大对拖欠工资等违法犯罪行为的惩戒力度,切实做好岁末年初治欠保支工作,确保农民工拿到钱回家过年。

                   

                  袭艳春:

                   

                  没有其他问题,今天的吹风会到此结束,再次感谢三位发言人,谢谢大家!

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